ΗΠΑ. “Έλεγχος μετανάστευσης”: Το σχέδιο του Μπάιντεν για την Κεντρική Αμερική και η εξωτερική ανάθεση των συνόρων
Ο Μπάιντεν επιδιώκει να επιβάλει στους κατοίκους της περιοχής μια σαφώς στρατιωτικοποιημένη εκδοχή της «ασφάλειας». Από την άλλη πλευρά, στοχεύει να ενθαρρύνει τις κυβερνήσεις της Κεντρικής Αμερικής, και ιδίως τους στρατούς τους, να σταματήσουν τη μετανάστευση μέσω της καταστολής.
Της Aviva Chomsky Δημοσιεύτηκε στις 5 Απριλίου 2021 στο A l’encontre
Ο Τζο Μπάιντεν ήρθε στον Λευκό Οίκο με φιλόδοξες αλλά αντιφατικές θέσεις για τη μετανάστευση και την Κεντρική Αμερική. Είχε υποσχεθεί να αντιστρέψει τις δρακόντειες πολιτικές αντι-μετανάστευσης του Ντόναλντ Τραμπ, αλλά ταυτόχρονα να αποκαταστήσει, μέσω του «Σχεδίου οικοδόμησης ασφάλειας και ευημερίας σε συνεργασία με τον λαό της Κεντρικής Αμερικής», “την ηγεσία των Ηνωμένων Πολιτειών στην περιοχή” απο όπου, σύμφωνα με τον ίδιο, ο Τραμπ είχε παραιτηθεί. Ωστόσο, για τους Κεντρικούς Αμερικανούς αυτή η «ηγεσία» έχει μια ανησυχητική έννοια.
Αν και το δεύτερο μέρος του τίτλου του σχεδίου του αναφέρεται σε αριστερές οργανώσεις όπως η Επιτροπή Αλληλεγγύης με τους Λαούς του Ελ Σαλβαδόρ (CISPES), το περιεχόμενό της επισημαίνει μια έκδοση ασφάλειας και ευημερίας στην περιοχή που μοιάζει περισσότερο με Ψυχρό Πόλεμο παρά CISPES. Αντί της αλληλεγγύης (ή ακόμη και της κοινής εργασίας) με την Κεντρική Αμερική, το σχέδιο του Μπάιντεν προωθεί πράγματι ένα παλιό μοντέλο οικονομικής ανάπτυξης που έχει ωφελήσει από καιρό τις αμερικανικές εταιρείες. Επιδιώκει επίσης να επιβάλει στους κατοίκους της περιοχής μια σαφώς στρατιωτικοποιημένη εκδοχή της «ασφάλειας». Από την άλλη πλευρά, στοχεύει να ενθαρρύνει τις κυβερνήσεις της Κεντρικής Αμερικής, και ιδίως τους στρατούς τους, να σταματήσουν τη μετανάστευση μέσω της καταστολής.
Σύνδεση της μετανάστευσης και της εξωτερικής πολιτικής
Η σαφέστερη δήλωση σχετικά με τους στόχους του προέδρου για την Κεντρική Αμερική εμφανίζεται στον «Αμερικανικό νόμο για την ιθαγένεια του 2021», που στάλθηκε στο Κογκρέσο στις 20 Ιανουαρίου. Η πρόταση είναι ένα σύνολο αλλαγών που στοχεύουν στην εξάλειψη των ρατσιστικών απελάσεων του Προέδρου Τραμπ, στην αποκατάσταση του δικαιώματος ασύλου και στο άνοιγμα μιας πορείας για το νομικό καθεστώς και την ιθαγένεια του μεταναστευτικού πληθυσμού. Μετά την πολιτική κατά των μεταναστών τα τελευταία τέσσερα χρόνια, η πρόταση του Μπάιντεν θα πρέπει να γίνει ευρέως αποδεκτή. Στην πραγματικότητα, ακολουθεί τα βήματα προηγούμενων «συνολικών» διμερών δεσμεύσεων, όπως ο νόμος για τη μεταρρύθμιση και τον έλεγχο της μετανάστευσης του 1986 και ένα αποτυχημένο νομοσχέδιο το 2013, το οποίο περιελάβανε μια πορεία προς την ιθαγένεια για πολλούς μετανάστες χωρίς έγγραφα, αφιερώνοντας σημαντικούς πόρους στην «ασφάλεια» των συνόρων.
Σε στενότερη επιθεώρηση, ένα σημαντικό μέρος της πρότασης μετανάστευσης του Μπάιντεν επικεντρώνεται στην ιδέα ότι η αντιμετώπιση των βασικών αιτίων των προβλημάτων της Κεντρικής Αμερικής θα μειώσει τη ροή των μεταναστών στα σύνορα των ΗΠΑ. Με τα δικά του λόγια, το σχέδιο του Μπάιντεν υπόσχεται να προωθήσει το «κράτος δικαίου, την ασφάλεια και την οικονομική ανάπτυξη στην Κεντρική Αμερική» για να «αντιμετωπίσει τους βασικούς παράγοντες» που συμβάλλουν στη μετανάστευση. Ωστόσο, πίσω από αυτήν την αόριστη γλώσσα βρίσκονται οι μακροχρόνιοι στόχοι των δύο ηγεμονικών κομμάτων στην Ουάσινγκτον και αυτό πρέπει να ακούγεται οικείο σε εκείνους που τους έχουν δώσει προσοχή τα τελευταία χρόνια.
Η ιδιαιτερότητά του: εκατομμύρια δολάρια «βοήθειας» πρέπει να διανεμηθούν για τη βελτίωση των τοπικών στρατιωτικών και αστυνομικών δυνάμεων, προκειμένου να προστατευθεί ένα οικονομικό μοντέλο βασισμένο σε ιδιωτικές επενδύσεις και εξαγωγές κερδών. Πάνω απ ‘όλα, τα προνόμια των ξένων επενδυτών δεν πρέπει να απειλούνται. Αποδεικνύεται ότι είναι το ίδιο μοντέλο που επέβαλε η Ουάσιγκτον στις χώρες της Κεντρικής Αμερικής τον περασμένο αιώνα, ένα μοντέλο που άφησε διεφθαρμένα, βίαια και φτωχά εδάφη και, συνεπώς, συνέχισε να συμβάλλει στον ξεριζωμό των Κεντροαμερικανών και την πορεία τους προς τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Ένα άλλο βασικό στοιχείο του σχεδίου του Μπάιντεν, όπως εκείνων των προκατόχων του, είναι να αναγκάσει το Μεξικό και τη Γουατεμάλα να λειτουργήσουν ως πράκτορες για την ολοκλήρωση του τείχους, το οποίο κατασκευάζεται πλέον μόνο εν μέρει, κατά μήκος των νότιων συνόρων των Ηνωμένων Πολιτειών και που οι Αμερικανοί πρόεδροι απο τον Μπιλ Κλίντον ως τον Ντόναλντ Τραμπ, προώθησαν με υπερηφάνεια
Ενώ το οικονομικό μοντέλο στο οποίο βασίζεται το σχέδιο του Μπάιντεν είναι γνωστό, η προσπάθεια εξωτερικής ανάθεσης της εφαρμογής των νόμων μετανάστευσης των ΗΠΑ στις στρατιωτικές και αστυνομικές δυνάμεις του Μεξικού και της Κεντρικής Αμερικής αποτελεί μια πολύ πιο σύγχρονη στροφή στην πολιτική των συνόρων.
Συνοριακή εξωτερική ανάθεση (από τον Μπους στο Μπάιντεν)
Η ιδέα ότι η μεταναστευτική πολιτική θα μπορούσε να ανατεθεί σε εξωτερικούς συνεργάτες ξεκίνησε πολύ πριν ο Ντόναλντ Τραμπ απειλήσει να επιβάλει δασμούς στα μεξικάνικα προϊόντα στα μέσα του 2019 για να πιέσει τον νέο πρόεδρο της χώρας (Αντρέ Μανουέλ Λόπεζ Ομπραντόρ) να συμφωνήσει με το πρόγραμμα μετανάστευσης της Ουάσιγκτον. Αυτό περιελάμβανε, φυσικά, την αμφιλεγόμενη πολιτική «παραμονής στο Μεξικό» του Τραμπ, η οποία συνεχίζει να εγκλωβίζει δεκάδες χιλιάδες αιτούντες άσυλο εκεί.
Εν τω μεταξύ, για σχεδόν δύο δεκαετίες τώρα, οι Ηνωμένες Πολιτείες άσκησαν πιέσεις (και χρηματοδότησαν) στρατιωτικές και αστυνομικές δυνάμεις νότια των συνόρων τους για να εφαρμόσουν τις μεταναστευτικές τους προτεραιότητες, μετατρέποντας αποτελεσματικά τα σύνορα άλλων χωρών σε επέκταση εκείνων των Ηνωμένων Πολιτειών. Σε αυτήν τη διαδικασία, οι δυνάμεις «ασφάλειας» του Μεξικού έχουν αναπτυχθεί τακτικά στα νότια σύνορά του, και εκείνες της Γουατεμάλας στα σύνορά της με την Ονδούρα, όλες για να επιβάλουν βίαια τις πολιτικές μετανάστευσης της Ουάσιγκτον.
Η εξωτερική ανάθεση ήταν, εν μέρει, μια απάντηση στην επιτυχία του κινήματος για τα δικαιώματα των μεταναστών στις Ηνωμένες Πολιτείες. Οι ηγέτες των ΗΠΑ ήλπιζαν ότι θα μπορούσαν να αποφύγουν τη νομική συζήτηση και τις διαμαρτυρίες στη χώρα τους αναγκάζοντας το Μεξικό και τις Κεντροαμερικανικές χώρες να εφαρμόσουν τις χειρότερες πτυχές των πολιτικών τους.
Όλα ξεκίνησαν με την Πρωτοβουλία Merida [πρωτεύουσα της πολιτείας Γιουκατάν] το 2007, ένα σχέδιο που ξεκίνησε από τον Τζορτζ Μπους που διέθεσε δισεκατομμύρια δολάρια για στρατιωτικό εξοπλισμό, βοήθεια και υποδομές στο Μεξικό (με μικρότερα ποσά προοριζόμενα για την Κεντρική Αμερική). Ένας από τους τέσσερις πυλώνες ήταν η δημιουργία ενός «συνόρου του 21ου αιώνα» μέσω της υποχρέωσης του Μεξικού να στρατιωτικοποιήσει τα νότια σύνορά του. Μέχρι το 2013, η Ουάσιγκτον είχε χρηματοδοτήσει 12 νέες στρατιωτικές βάσεις κατά μήκος αυτών των συνόρων με τη Γουατεμάλα και μια “ζώνη ασφαλείας” 100 μιλίων βόρεια της.
Σε απάντηση σε αυτό που θεωρήθηκε ως παιδική κρίση μεταναστών το καλοκαίρι του 2014 (που μοιάζει με την τρέχουσα κατάσταση), ο Πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα πίεσε και πάλι το Μεξικό για να ξεκινήσει ένα νέο πρόγραμμα στα σύνορά του. Από τότε, δεκάδες εκατομμύρια δολάρια ετησίως προορίζονται για τη στρατιωτικοποίηση αυτών των συνόρων, και το Μεξικό συνέλαβε γρήγορα δεκάδες χιλιάδες μετανάστες κάθε μήνα. Δεν αποτελεί έκπληξη ότι οι απελάσεις και οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των μεταναστών της Κεντρικής Αμερικής έχουν αυξηθεί δραματικά. “Σήμερα τα σύνορά μας είναι στην πραγματικότητα τα σύνορα του Μεξικού με την Ονδούρα και τη Γουατεμάλα”, δήλωσε ο πρώην αρχηγός των συνόρων της κυβέρνησης Ομπάμα, Άλαν Μπερσίν [επικεφαλής Τελωνείων και Προστασίας των Συνόρων μεταξύ Μαρτίου 2010 και Δεκεμβρίου 2011] το 2019
Ο Πρόεδρος Τραμπ καυχιέται για το ζήτημα και εκφοβίζει το Μεξικό και αρκετές χώρες της Κεντρικής Αμερικής, όντας πολύ πιο αγενής από τους δύο προηγούμενους προέδρους, ενώ ανέβασε αυτές τις πολιτικές σε νέα επίπεδα. Σύμφωνα με τις εντολές του, το Μεξικό δημιούργησε μια νέα στρατιωτικοποιημένη Εθνική Φρουρά και ανέπτυξε 12.000 μέλη της στα σύνορα με τη Γουατεμάλα, ενώ η χρηματοδότηση από την Ουάσινγκτον επέτρεψε τη δημιουργία υποδομών υψηλής τεχνολογίας κατά μήκος των νότιων συνόρων του Μεξικού, παρόμοιων με αυτές των συνόρων των ΗΠΑ.
Ο Τραμπ ζήτησε τη μείωση της βοήθειας προς την Κεντρική Αμερική. Ωστόσο, υπό την καθοδήγησή του, τα περισσότερα από τα 3,6 δισεκατομμύρια δολάρια που διατέθηκαν από το Κογκρέσο συνέχισαν να έρχονται, περίπου το ήμισυ αυτού του ποσού χρησίμευε για την ενίσχυση των τοπικών στρατιωτικών και αστυνομικών μονάδων. Ωστόσο, ο Τραμπ ανέστειλε προσωρινά τα κεφάλαια μη στρατιωτικής βοήθειας για να αναγκάσει τη Γουατεμάλα, την Ονδούρα και το Ελ Σαλβαδόρ να υπογράψουν συμφωνίες «ασφαλούς τρίτης χώρας», συμφωνίες που θα επέτρεπαν στις Ηνωμένες Πολιτείες να απελάσουν ανθρώπους σε αυτές τις χώρες ακόμη και αν είχαν υποβάλει έγκυρη αίτηση ασύλου .
Ο Τραμπ ζήτησε επίσης από τη Γουατεμάλα να ενισχύσει την ασφάλεια στα νότια σύνορά της “για να περιορίσει τη ροή της παράνομης μετανάστευσης” και “να δεχθούν αξιωματούχους από το Γραφείο Τελωνείων και Προστασίας των Συνόρων των ΗΠΑ και την Υπηρεσία Μετανάστευσης των Ηνωμένων Πολιτειών να συμβουλεύουν και να κατευθύνουν τους ομολόγους τους στη Γουατεμάλα”. Η βοήθεια αποκαταστάθηκε αφού οι χώρες της Κεντρικής Αμερικής συμμορφώθηκαν με τα αιτήματα του Trump
Τον Φεβρουάριο του 2021, ο Πρόεδρος Μπάιντεν ανέστειλε αυτές τις “ασφαλείς τρίτες χώρες” συμφωνίες, αλλά είναι σαφώς πρόθυμος να συνεχίσει την εξωτερική ανάθεση των συνόρων στο Μεξικό και την Κεντρική Αμερική.
Η άλλη πλευρά της στρατιωτικοποίησης: “οικονομική ανάπτυξη”
Τόσο η Δημοκρατική όσο και η Ρεπουμπλικανική διοίκηση έδωσαν μια μορφή εξωτερικής ανάθεσης και στρατιωτικοποίησης ως απάντηση στη μετανάστευση και προσπάθησαν να πουλήσουν το πρόγραμμά τους με υποσχέσεις βοήθειας για την οικονομική ανάπτυξη της Κεντρικής Αμερικής. Ωστόσο, προώθησαν συστηματικά τον ίδιο τύπο βοήθειας, αυτό που ιστορικά αύξησε μόνο τη βία και τη φτώχεια στην περιοχή, η οποία οδήγησε άμεσα στην τρέχουσα κρίση μετανάστευσης.
Το μοντέλο που συνεχίζει να παρουσιάζει η Ουάσιγκτον βασίζεται στην ιδέα ότι εάν οι κυβερνήσεις της Κεντρικής Αμερικής μπορούν να προσελκύσουν ξένους επενδυτές βελτιώνοντας τις υποδομές, παραχωρώντας φορολογικές ελαφρύνσεις και αποδυναμώνοντας την προστασία του περιβάλλοντος και τους εργατικούς νόμους, η «ελεύθερη αγορά» θα δημιουργήσει επενδύσεις, θέσεις εργασίας και οικονομική ανάπτυξη κάτι που (θεωρητικά) θα αποτρέψει τους ανθρώπους από το να θέλουν να μεταναστεύσουν. Ωστόσο, σε όλη την ταραχώδη ιστορία της Κεντρικής Αμερικής, συνέβη ακριβώς το αντίθετο. Έφτασαν ξένες επενδύσεις, πρόθυμες να εκμεταλλευτούν τα εύφορα εδάφη, τους φυσικούς πόρους και τη φθηνή εργασία της περιοχής. Αυτή η μορφή ανάπτυξης – είτε στηρίζοντας τις φυτείες μπανάνας και καφέ τον 19ο αιώνα είτε τις ζαχαροκαλλιέργειες, τις εταιρείες βαμβακιού και βοοειδών μετά τον Β ‘Παγκόσμιο Πόλεμο – οδήγησαν την Κεντρική Αμερική στις επαναστάσεις της της δεκαετίας του 1980 και μια μαζική μετανάστευση στο Βορρά σήμερα
Αυτή η μορφή ανάπτυξης βασίζεται στις στρατιωτικοποιημένες κυβερνήσεις για την εκτόπιση αγροτών, ελευθερώνοντας γη για ξένους επενδυτές. Ομοίως, η βία και ο τρόμος χρησιμοποιούνται για να διατηρήσουν μια εργατική τάξη φθηνή και ανίσχυρη, επιτρέποντας στους επενδυτές να πληρώσουν λίγα και να αποκομίσουν φανταστικά οφέλη. Αυτές οι επιχειρήσεις, με τη σειρά τους, έχουν οδηγήσει σε αποψίλωση των δασών στην ύπαιθρο, ενώ οι φτηνές εξαγωγές προς τις Ηνωμένες Πολιτείες και άλλες χώρες έχουν συμβάλει στην προώθηση τρόπων ζωής υψηλής κατανάλωσης που έχουν επιταχύνει την κλιματική αλλαγή, οδηγώντας σε ολοένα και πιο καταστροφικές καιρικές συνθήκες. πιο έντονες καταιγίδες, ξηρασίες και πλημμύρες που έχουν επιδεινώσει περαιτέρω τα προς το ζην των φτωχών πληθυσμών της Κεντρικής Αμερικής.
Ήδη από τη δεκαετία του 1970, πολλοί από αυτούς τους φτωχούς εργάτες και αγρότες απαιτούσαν μεταρρύθμιση της γης και επενδυτικούς προϋπολογισμούς για βασικά δικαιώματα, όπως τα τρόφιμα, την υγεία και την εκπαίδευση, αντί να συνεχίσουν να εμπλουτίζουν τοπικές και ξένες ελίτ. Η απάντηση στις ειρηνικές διαμαρτυρίες ήταν η βία και αυτό ακολούθησε η επανάσταση, αν και θριάμβευσε μόνο στη Νικαράγουα.
Τη δεκαετία του 1980, η Ουάσιγκτον προσπάθησε να συντρίψει τη νικηφόρα επανάσταση στη Νικαράγουα και τα επαναστατικά κινήματα ενάντια στις δεξιές στρατιωτικές κυβερνήσεις του Ελ Σαλβαδόρ και της Γουατεμάλας. Οι ειρηνευτικές συνθήκες της δεκαετίας του 1990 τερμάτισαν ένοπλες συγκρούσεις, αλλά δεν αντιμετώπισαν ποτέ τις βασικές κοινωνικές και οικονομικές διαιρέσεις. Στην πραγματικότητα, το τέλος αυτών των συγκρούσεων άνοιξε μόνο τις πόρτες της περιοχής σε νέες και μαζικές ξένες επενδύσεις και την άνθηση των εξαγωγών. Μεταξύ αυτών, η επέκταση των χαμηλών μισθών, των εξαγωγικών εργοστασίων (maquiladoras) και η καλλιέργεια νέων «μη παραδοσιακών» φρούτων και λαχανικών που προορίζονται επίσης για εξαγωγή. Ταυτόχρονα, υπήρξε μια άνθηση στις εξορυκτικές βιομηχανίες, όπως ο χρυσός, το νικέλιο και το πετρέλαιο, χωρίς να ξεχνάμε τη δημιουργία νέων υποδομών μαζικού τουρισμού.
Τη δεκαετία του 1980, οι πρόσφυγες άρχισαν να φεύγουν βόρεια, κυρίως από το Ελ Σαλβαδόρ και τη Γουατεμάλα, εκείνη την εποχή διχασμένοι από τον πόλεμο, την καταστολή και τη βία από τους τοπικούς παραστρατιωτικούς και τις ομάδες θανάτου. Η φαινομενική ειρήνη της δεκαετίας του 1990 δεν συνέβαλε στον τερματισμό της φτώχειας, της καταστολής και της βίας. Το κράτος και οι ιδιωτικές ένοπλες δυνάμεις προσέφεραν «ασφάλεια», αλλά μόνο για τις ελίτ και τα νέα αστικά και αγροτικά μεγάλα έργα που προώθησαν.
Εάν μια κυβέρνηση απειλούσε τα κέρδη των επενδυτών με τον έναν ή τον άλλο τρόπο, όπως όταν το Ελ Σαλβαδόρ κήρυξε μορατόριουμ για τις άδειες εξόρυξης, η Συμφωνία Ελεύθερων Συναλλαγών της Κεντρικής Αμερικής, που χρηματοδοτήθηκε από τις Ηνωμένες Πολιτείες, επέτρεψε σε ξένες εταιρείες να μηνύσουν την κυβέρνηση και να την υποχρεώσουν να υποβάλετε σε υποχρεωτική διαιτησία μέσω οργανισμού της Παγκόσμιας Τράπεζας. Κατά τα χρόνια του Ομπάμα, όταν ο εκλεγμένος πρόεδρος της Ονδούρας [Μανουέλ Ζελάγια] προσπάθησε να εφαρμόσει εργασιακές και περιβαλλοντικές βελτιώσεις, η Ουάσινγκτον ενέκρινε πραξικόπημα και δημόσια επιδοκίμασε όταν ο νέος πρόεδρος [Roberto Micheletti] δήλωσε περήφανα ότι η χώρα ήταν “ανοιχτή για επιχειρήσεις “με ένα σύνολο νόμων που ευνόησαν ξένους επενδυτές.
Ο δημοσιογράφος Ντέιβιντ Μπέικον χαρακτήρισε τη νέα κατεύθυνση της χώρας ως «οικονομικό μοντέλο που βασίζεται στους μισθούς της πείνας» που δεν έκανε τίποτα άλλο παρά να ευνοήσει την αύξηση των συμμοριών, του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και της βίας. Πριν από το πραξικόπημα, οι Ονδούριοι ήταν ένα μικρό κλάσμα μεταναστών της Κεντρικής Αμερικής που κατευθύνονταν στις Ηνωμένες Πολιτείες. Από το 2009, είναι συχνά η πλειοψηφία μεταξύ εκείνων που αναγκάζονται να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους και να κατευθυνθούν προς τα βόρεια.
Το 2014, η Συμμαχία για την Ευημερία του Προέδρου Ομπάμα παρείχε μια νέα σειρά επιχορηγήσεων οικονομικής ανάπτυξης με επίκεντρο τους επενδυτές. Ο δημοσιογράφος Dawn Paley χαρακτήρισε αυτήν τη Συμμαχία ως “σε μεγάλο βαθμό ένα σχέδιο για την κατασκευή νέων υποδομών που θα ωφελήσουν τις διεθνικές εταιρείες”, συμπεριλαμβανομένων “φορολογικών ελαφρύνσεων για τους επενδυτές και την κατασκευή νέων αγωγών, δρόμων και γραμμών ηλεκτρικής ενέργειας για την επιτάχυνση της εξόρυξης πόρων. , συναρμολόγηση και εξαγωγή χαμηλών μισθών maquiladoras. ” Ένα από τα κύρια έργα ήταν ένας νέος αγωγός φυσικού αερίου για τη διευκόλυνση των εξαγωγών φυσικού αερίου των ΗΠΑ προς την Κεντρική Αμερική.
Ο Ομπάμα επέβλεψε την αναγνώριση του πραξικοπήματος από την Ουάσινγκτον στην Ονδούρα. Ο Τραμπ σφύριζε αδιάφορα όταν η Γουατεμάλα το 2019 και η Ονδούρα το 2020 απέλασαν τις διεθνείς επιτροπές κατά της διαφθοράς. Και ήταν ο Τραμπ που συμφώνησε να υποβαθμίσει τις αυξανόμενες κατηγορίες διαφθοράς και διακίνησης ναρκωτικών εναντίον του φίλου του, του προέδρου της Ονδούρας, Χουάν Ορλάντο Χερνάντεζ [στο γραφείο από τον Ιανουάριο του 2014], αρκεί αυτός να προωθούσε μια οικονομία φιλική προς τους επενδυτές και να συμφωνούσε να συνεργαστεί με το Πρόγραμμα μετανάστευσης του Αμερικανού προέδρου.
Το καραβάνι του Ιανουαρίου 2021 σηματοδότησε την άφιξη της εποχής του Μπάιντεν
Όλα δείχνουν ότι τα χρόνια του Μπάιντεν θα συνεχίσουν με αυτό που έχει γίνει ο κανόνας της Ουάσιγκτον στην Κεντρική Αμερική: εξωτερική ανάθεση μεταναστευτικής πολιτικής, στρατιωτικοποίηση της ασφάλειας και προώθηση ενός αναπτυξιακού μοντέλου που επιδιώκει να αποτρέψει τη μετανάστευση αλλά που στην ουσία την τροφοδοτεί. Στην πραγματικότητα, η πρόταση του Προέδρου Μπάιντεν προβλέπει 4 δισεκατομμύρια δολάρια για τέσσερα χρόνια, τα οποία εκταμιεύθηκαν από το Υπουργείο Εξωτερικών και τον Οργανισμό Διεθνούς Ανάπτυξης των Ηνωμένων Πολιτειών (USAID). Ένα πρόγραμμα που, ωστόσο, θα εξαρτάται από την πρόοδο στην επίτευξη των στόχων που έχουν εγκριθεί από την Ουάσινγκτον, όπως «βελτίωση της ασφάλειας των συνόρων», «ενημέρωση των πολιτών σχετικά με τους κινδύνους του ταξιδιού στα νοτιοδυτικά σύνορα των Ηνωμένων Πολιτειών» και “επίλυση διαφορών που σχετίζονται με την κατάσχεση ακινήτων από οντότητες των ΗΠΑ”.
Ένα από τα προβλέψιμα αποτελέσματα της εξωτερικής ανάθεσης ελέγχου της μετανάστευσης από την Ουάσιγκτον είναι ότι το ταξίδι των μεταναστών από την Κεντρική Αμερική έχει γίνει όλο και πιο ακριβό και επικίνδυνο. Ως αποτέλεσμα, ορισμένοι μετανάστες έχουν αρχίσει να μαζεύονται σε μεγάλα δημόσια καραβάνια για να προστατευτούν. Ο στόχος τους: να φτάσουν στα σύνορα των ΗΠΑ με ασφάλεια, να αναφέρουν στην περιπολία των συνόρων και να ζητήσουν άσυλο. Στα τέλη Ιανουαρίου 2021, ένα καραβάνι περίπου 7.500 Ονδουράνων έφτασε στα σύνορα της Γουατεμάλας με την ελπίδα ότι ο νέος πρόεδρος στην Ουάσινγκτον θα ανατρέψει, όπως είχε υποσχεθεί, την αμφιλεγόμενη πολιτική του Τραμπ να τους σταματήσει στο Μεξικό και να προχωρήσει σε συλλήψεις και φυλακίσεις σε στρατόπεδα που βρίσκονται σε μικρή απόσταση από το έδαφος των ΗΠΑ.
Δεν ήξεραν ότι ο Μπάιντεν, στην πραγματικότητα, θα συνέχιζε με τη μεταναστευτική πολιτική των προκατόχων του έναντι του Μεξικού και της Κεντρικής Αμερικής. Στην πραγματικότητα, 2.000 αστυνομικοί και στρατιώτες της Γουατεμάλας οπλισμένοι με δακρυγόνα και γκλοπ (οπλισμένοι, εκπαιδευμένοι και υποστηριζόμενοι από τις Ηνωμένες Πολιτείες) είχαν συγκεντρωθεί στα σύνορα μεταξύ της Γουατεμάλας και της Ονδούρας για να τους αποκρούσουν.
Ένας πρώην αξιωματούχος του Τραμπ (που ο Μπάιντεν διατήρησε στο αξίωμα) έγραψε στο Twitter ότι η Γουατεμάλα “είχε εκπληρώσει επαρκώς και νόμιμα τις ευθύνες της”. Η μεξικανική κυβέρνηση επαίνεσε επίσης τη Γουατεμάλα καθώς προχώρησε στη συγκέντρωση χιλιάδων στρατευμάτων της στα νότια σύνορά της. Και ο Juan González, διευθυντής του Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας του Μπάιντεν για το Δυτικό Ημισφαίριο, συγχαίρει τη διαχείριση της «ροής των μεταναστών» της Γουατεμάλας.
Στα μέσα Μαρτίου, ο Πρόεδρος Μπάιντεν φέρεται να συνδέει μια θετική απάντηση στο αίτημα του Μεξικού να λάβει μέρος των πλεονασμάτων εμβολίων Covid-19 από την Ουάσινγκτον σε νέες δεσμεύσεις για την καταστολή των μεταναστών. Ένα από τα αιτήματα ήταν ότι το Μεξικό θα αναστέλλει τους δικούς του νόμους που εγγυώνται ανθρώπινες συνθήκες κράτησης για οικογένειες με μικρά παιδιά. Καμία χώρα δεν είχε λάβει τα απαραίτητα μέτρα για να προσφέρει αυτές τις προϋποθέσεις στον μεγάλο αριθμό οικογενειών που κρατήθηκαν στα σύνορα στις αρχές του 2021. Η κυβέρνηση του Μπάιντεν επέλεξε να πιέσει το Μεξικό να αγνοήσει τους δικούς του νόμους και έτσι να μπορεί να απελάσει περισσότερες οικογένειες και έτσι να κρύψει το πρόβλημα από το αμερικανικό κοινό.
Στα τέλη Ιανουαρίου 2021, η CISPES προσχώρησε σε έναν ευρύ συνασπισμό ειρηνιστικών, αλληλεγγύης και συνδικαλιστικών οργανώσεων που κάλεσε την κυβέρνηση Μπάιντεν να επανεξετάσει τα σχέδιά της για την Κεντρική Αμερική. «Οι διασταυρούμενες κρίσεις που αντιμετωπίζουν εκατομμύρια άνθρωποι στην Κεντρική Αμερική είναι το αποτέλεσμα δεκαετιών βίαιης κρατικής καταστολής των δημοκρατικών κινημάτων από τα δεξιά καθεστώτα και της εφαρμογής οικονομικών μοντέλων που έχουν σχεδιαστεί για να ωφελήσουν τους τοπικούς ολιγάρχες και τις διεθνικές εταιρείες», γράφει ο CISPES. “Πολύ συχνά, οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν η κινητήρια δύναμη πίσω από αυτές τις πολιτικές που έχουν υποβαθμίσει την πλειονότητα του πληθυσμού και κατέστρεψαν το περιβάλλον.”
Ο συνασπισμός κάλεσε τον Μπάιντεν να απορρίψει τη μακροχρόνια δέσμευση της Ουάσιγκτον για στρατιωτικοποιημένη ασφάλεια που συνδέεται στενά με τη δημιουργία και την ενίσχυση φιλικών προς τους επενδυτές εξορυκτικών οικονομιών στην Κεντρική Αμερική. “Για την αντιμετώπιση των μεταναστευτικών ροών, είναι απαραίτητο να επανεξετάσουμε πλήρως την εξωτερική πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών”, επέμεινε η CISPES. Μέχρι τα μέσα Μαρτίου, ο Πρόεδρος Μπάιντεν δεν είχε ανταποκριθεί σε αυτό το κάλεσμα.
* Η Aviva Chomsky είναι γνωστή για τη δουλειά της σε Πανεπιστήμια όπως το Χάρβαρντ ή το Σάλεμ, όπου συντονίζει το πρόγραμμα αφιερωμένο στις Λατινικές Αμερικές Σπουδές. Κόρη του στοχαστή Noam Chomsky, είναι μια εξέχουσα πολιτική ακτιβίστρια υπέρ των κοινωνικών δικαιωμάτων και έχει ειδικευτεί στην κοινωνική και οικονομική ιστορία πολλών χωρών της Νότιας Αμερικής σε σχέση με την αμερικανική βιομηχανία. (Γράφοντας αλληλογραφίας τύπου)
